在刚刚落幕的金砖国家峰会上,沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。金砖扩员是金砖国家领导人第十五次会晤中各方达成的重要成果,新成员的加入,将进一步提升发展中国家和新兴经济体的代表性、发言权和影响力,推动金砖国家务实合作,深化国际秩序民主化进程,为世界经济增长注入新动能。
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“金砖+”推动金砖合作迈上更高台阶
中国始终致力于推动金砖国家机制扩员。2017年在厦门召开的金砖国家领导人第九次会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会中,习近平主席首次提出“金砖+”机制,正式创设金砖国家和更多国家加强紧密联系、扩大“朋友圈”的新模式。自此,“金砖+”推动金砖合作迈上更高台阶。
2022年中国担任金砖轮值主席国,在首届全球发展高层对话会上,通过“金砖+”机制参与的国家具有更强的发展代表性与地域覆盖性:包括但不限于二十国集团轮值主席国印度尼西亚、非盟轮值主席国塞内加尔、阿盟候任轮值主席国阿尔及利亚等。
金砖国家成为世界经济增长主引擎
相对发达经济体的经济下行,以金砖国家为代表的新兴经济体和发展中国家成为提振全球经济增长的新动力、新动能,为重塑和推进全球产业链供应链的开放、稳定和高效提供强有力支撑。
从资源禀赋来看,金砖扩员提升了金砖国家在能源资源和矿产领域的关键地位。沙特、伊朗、阿联酋与俄罗斯、巴西和中国作为能源大国,油气资源储备丰富。扩员后的金砖国家拥有世界石油储备的44.35%。埃塞俄比亚、阿根廷和埃及等国也拥有极为充沛的自然资源储备。金砖国家作为能源平台,将在国际能源市场发挥全球影响力。
扩员后的金砖国家拥有巨大市场和发展潜能。金砖国家的经济增长潜力大,拥有丰富的人力资源,扩员后的金砖十一国人口总数超过36亿,占世界人口总数的约47%,国土面积占全球的32%。这表明,扩员后的金砖国家不仅将拥有广大的劳动力市场,而且年轻化的人口结构具有更具潜力的消费市场,金砖国家在全球经济发展中市场大、潜力足。
扩员后的金砖国家可发挥规模优势和增长优势。扩员后的金砖十一国经济总量已达世界总量的29%,而且占比正在不断提升,按照ppp计算已经远超七国集团。此次扩员吸纳的新成员2022年经济平均增速高达6%,远超发达经济体增长速度。其中沙特和阿联酋2022年gdp增长率更是分别高达8.7%和7.4%,增幅大且质量优。金砖国家的货物贸易总额将从占全球的18%提升到21%,彰显出金砖机制具有广大合作空间。扩员后的金砖国家加强经贸合作,峰会声明表示要推进世贸组织改革进程,将进一步促进金砖国家贸易增长和世界经济增长,推进经济全球化进程。
金砖国家成为完善全球治理的重要平台
从地区影响力看,目前金砖国家中有六国都是地区性大国,在所在区域具备强大影响力。来自不同大洲的新成员的加入不仅直接扩充了金砖国家成员版图,更为金砖国家机制发展注入新活力,给不确定、不稳定的世界发展注入更多稳定性、正能量与和平的力量。
金砖国家在推进世界经济体系改革中大有可为。扩员后的金砖国家将是推动国际金融改革、完善货币体系的重要力量。金砖国家机制自成立之日起就致力于推进国际金融体系变革,不断推动世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构改革。金砖国家新开发银行和应急储备安排的建立,都是金砖国家试图革新既有国际金融体系做出的尝试与努力。随着新成员的加入,未来金砖国家将会继续致力于推动布雷顿森林体系机构的改革、本币结算和创设共同货币,以推动国际货币金融体系朝着更符合实际发展需要的方向前进,让新兴市场和发展中国家在世界经济中发出响亮声音。
金砖国家是推动国际秩序民主化的重要力量。当前全球治理困难重重,多数可持续发展目标落实缓慢。而金砖国家着力于推动发展问题重回国际议程的核心,着手推动气候合作、生物多样性保护、科技创新等议题进一步落地,在实践中传播中国式现代化经验,为世界各国发展提供更多经验参考。新兴经济体崛起势不可挡,金砖国家已成为新兴市场和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。正是因为金砖国家所具有的新理念、新机制、新思维、新组织,所以吸引着越来越多的国家加入。金砖国家机制将推进世界多极化和国际关系民主化,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
(作者单位:中国人民大学重阳金融研究院)
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栏目主编:王珍
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本文作者:刘英 姚浩龙
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